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協會預報名和合法會員人數比較
備受民眾期待的新版「國民體育法」，2017年8月31日終於三讀通過，經過近9個月的漫長改革，一路荊棘密布，所謂人頭會員問題，至今仍有許多協會進度嚴重卡關，這與開放民眾入會，協會卻設下重重障礙有關，使得網路預報名者與實際參與加入協會者比例懸殊。
游協會員預報名人數達19442人，最終成為合法會員僅3197人。圖為體育署公布協會預報名結果，署長林德福（右2）、游泳協會理事長許東雄（右）、選手唐聖捷（左）、楊金桂（左2）出席。（資料照）
體育改革初衷期盼開放一般民眾進入協會，共同監督並實際支持協會，但實際運作過程中，光是如何開放民眾報名，就有許多困難需要克服，且「道高一尺，魔高一丈」，體育署費盡千辛萬苦設計網路預報名方式，突破各協會可能以黑箱作業處理會員資料，不過網路報名系統無法過濾民眾真實身分，其中健美、射擊、保齡球、撞球和軟式網球等5個協會，都出現3千筆相同資料，引起軒然大波。
事實上，從預報名到協會重擬章程、改選，體改過程困難重重，也衍生不少爭議，不外乎人頭會員充斥，排協、泳協皆於體改過程中爆發黑箱作業，昔日游泳國手唐聖捷指控，泳協收到體育署招收的會員後，僅在網路上公布繳費時程，卻無通知繳費，讓許多想參與的人無法加入，甚至出現代收身分證的「人頭會員」弊端，審核過程也未明。排協則爆發逾3千人被代繳費的嚴重爭議，體育署卻無法處理。
這次體改特定體育團體網路預報名人數，多達11萬7168人，但各協會核定後，成為合法會員1萬5643人，僅占13.35%。比如羽協預報名逾18000人，實際入會只有400人，健美協會有3000多人預報名，最後僅6人入會。民眾入會不如預期，在於協會訂定高額入會費，大部分都要新台幣2000元，加上年費，差不多是信用卡鑽石卡的行情了，但民眾入會能做什麼？答案是「投票」，直接澆熄民眾的熱情。
（記者廖聿偉）
